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关于印发《兴安盟农牧局、兴安盟市场监督管理局2021年度农牧业“双随机、一公开”联合抽查工作方案》的通知

来源:科室 作者:兴安盟农牧局政策法规科 发布时间:2021年03月24日 浏览次数:

关于印发《兴安盟农牧局、兴安盟市场

监督管理局2021年度农牧业“双随机、一公开”联合抽查工作方案》的通知

各旗县市农牧和科技局、市场监督管理局:

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,规范执法检查行为,按照内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》、《兴安盟市场监管局等16部门关于印发〈兴安盟市场监管领域联合抽查事项清单(第一版)〉的通知》(兴市监办字〔2020〕236号)文件要求,经盟农牧局和盟市场监管局研究决定开展2021年度农牧业领域联合抽查检查,现将2021年度农牧业“双随机、一公开”联合抽查工作方案印发,请各旗县市结合本地实际制定抽查检查方案,组织好本地联合抽查检查工作。

  

附件1:2021年度农牧业“双随机、一公开”联合抽查工作方案

2:兴安盟农牧局“双随机、一公开”联合抽查计划任务表

兴安盟农牧局        兴安盟市场监督管理局

                           2021年3月22日

附件1

兴安盟农牧局、兴安盟市场监督管理局

2021年度农牧业“双随机、一公开”

联合抽查工作方案

为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)文件,依据《兴安盟市场监管局等16部门关于印发〈兴安盟市场监管领域联合抽查事项清单(第一版)〉的通知》(兴市监办字〔2020〕236号)兴安盟农牧局和兴安盟市场监督管理局决定联合开展2021年度农牧业“双随机、一公开”抽查工作。为切实开展好本次联合抽查工作,特制定工作方案。

  • 任务名称

本次任务名称按照统一规范的原则,制定为:1.兴安盟2021年度“双随机、一公开”农业生产资料联合检查,附:农药、肥料、种子、兽药、饲料和饲料添加剂5个随机监督抽查任务;2.兴安盟2021年度“双随机、一公开”农业转基因生物安全联合检查,附:农业转基因生物安全监督检查1个随机抽查任务;3.兴安盟2021年度“双随机、一公开”种畜禽质量安全联合检查,附:种畜禽质量1个随机监督抽查任务。旗县市农牧业、市场监管部门制定本级的抽查方案。

二、联合抽查检查事项

(一)登记事项检查。包括营业执照(登记证)规范使用情况的检查、名称规范使用情况的检查、经营(驻在)期限的检查、经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查、住所(经营场所)或驻在场所的检查、注册资本实缴情况的检查、法定代表人(负责人)任职情况的检查、法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。(市场监管局信用监管科)

(二)公示信息检查。对检查对象通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。(市场监管局信用监管科)

(三)对生产、经营假农药、劣质农药的执法检查。对生产、经营假劣种子的执法检查。(市场监管局产品质量安全监管科)

(四)农药产品及证书,肥料标签及质量是否符合要求,农作物种子生产经营许可事项是否符合法定条件。兽用生物制品生产企业授权的非国家强制免疫用兽用生物制品实施兽药GSP监管、生物安全检查。饲料、饲料添加剂的包装、产品标签、产品质量检验合格证和相应的许可证明文件。饲料、饲料添加剂产品购销台账的检查。农业转基因生物标识检查、农业转基因生物生产加工档案及审批资格手续检查。对承担转基因中间试验的企业实行中间试验、材料等过程的检查。种畜禽生产经营企业种畜禽的质量、养殖档案、育种记录、实施设备、技术人员检查。(农牧局)

三、抽查检查主体和比例

盟本级农药经营企业15家,按照20%比例抽取;肥料生产经营企业20家,按50%抽取;种子生产经营企业9家,按50%抽取;兽药生产经营企业1家,按100%抽取;饲料、饲料添加剂生产企业15家,按照20%比例抽取;农业转基因生物研究生产企业3家,按100%抽取;种畜禽生产经营企业1家,按100%抽取。

四、职责分工

(一)本次抽查,由农牧局牵头通过“国家企业信用作息公示统”(部门协同监管平台—内蒙古)制定“双随机、一公开”抽查计划、任务、随机抽取检查对象、匹配检查人员,完成抽查检查并公示抽查检查结果。

(二)按照随机选派执法检查人员原则,随机抽取执法检查人员,组成联合检查组。各旗县市自行抽取联合抽查检查人员,检查人员按照检查工作要求开展检查。

(三)按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,被

抽取的人员按照职能监管将检查结果通过“国家企业信用信息公示系统”(内蒙古协同监管平台—内蒙古)平台进行公示。检查人员对检查结果的合法性、准确性和真实性负责。

五、工作阶段

本次“双随机、一公开”联合抽查检查从 2021年3月15日至 2021年10月31日,分为二个阶段。

  • 随机抽取阶段(3月15日至3月30日)。

    由盟农牧局发起,联合盟市场监督管理局制定联合抽查计划,建立检查对象名录库,随机抽取、匹配检查人员。各旗县市农牧部门、市场监管局按照要求,制定本级的抽查计划、任务、匹配检查人员。

(二)实地检查阶段(4月1日至10月 31日)。盟农牧局牵头,确定检查日程,协调安排检查用车,由联合检查组开展实地检查。除根据掌握的问题线索需要实施突击检查外,实地核查原则上应当提前与企业取得联系,一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料,并要求企业相关人员到场配合检查。实地核查要如实记录检查情况、填写“随机抽查检查表”,并要求企业法定代表人(负责人)签字并由企业盖章,提高抽查效率。

本次部门联合抽查要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在抽查任务完成后 20 个工作日内,各部门自行将抽查检查结果录入平台,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,接受社会监督。

对抽查中发现的各类问题,要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。

六、工作要求

(一)加强组织领导。要高度重视本次部门联合抽查检查,切实加强组织领导,强化筹划协调,精心组织实施,确保按时按质完成各项监督检查任务。

(二)加强协调配合。盟农牧局协同盟市场监管局指导各旗县市农牧部门、市场监管部门联合抽查工作。完成此次“双随机、一公开”联合抽查工作的组织实施,确保联合抽查工作有序开展。

盟农牧局联系人:邵英旭   手机:13948290135

盟市场监督管理局联系人:温锐  手机:15174787471

附件2  兴安盟2021年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划(部门联合)

发起部门名称:  兴安盟农牧局                                                        时间:  2021  年 3 月  22 日

发起部门

联合计划名称

联合任务名称

检查对象

配合部门

时间

检查时间

抽查对象数量

抽查对像比例

抽查类型

抽查事项

检查人员数量

应查市场主体数量

兴安盟农牧局

兴安盟2021年“双随机、一公开”农业生产资料联合检查

兴安盟2021年农牧业、市场监管局日常农药领域抽查

农药生产者、经营者、农药登记试验单位

市场监管理局

315-30

4-10

3

20%

定向

农牧局:农药产品及证书。市场监管局(产品质量科):农药监督检查。

2

15

兴安盟2021年农牧业、市场监管局日常肥料监督抽查

肥料生产经营者

市场监管理局

315-30

4-10

10

50%

定向

农牧局:肥料标签及质量是否符合要求。市场监管局(产品质量科):肥料监督检查。

2

20

兴安盟2021年农牧业、市场监管局日常种子领域监督抽查

种子生产经营者

市场监管理局

315-30

4-10

4

50%

定向

农牧局:农作物种子生产经营许可事项是否符合法定条件。市场监管局(产品质量科):种子监督检查。

2

9

兴安盟2021年农牧业、市场监管局日常兽药领域抽查

兽药生产经营企业,兽药使用单位

市场监管理局

315-30

4-10

1

100%

定向

农牧局:经兽用生物制品生产企业授权的非国家强制免疫用兽用生物制品实施兽药GSP监管、生物安全检查。。市场监管局(产品质量科):兽药监督检查。

2

1

兴安盟2021年农牧业、市场监管局饲料、饲料添加剂抽查

饲料和饲料添加剂生产企业和经营企业

市场监管理局

315-30

4-10

3

20%

定向

农牧局:饲料、饲料添加剂的包装、产品标签、产品质量检验合格证和相应的许可证明文件。饲料、饲料添加剂产品购销台帐。市场监管局(产品质量科):饲料和饲料添加剂监督检查。

2

15

兴安盟2021年度“双随机、一公开”农业转基因生物安全联合检查

兴安盟2021年农牧业、市场监管局日常日常农业转基因生物安全领域抽查

辖区内从事农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动的单位和个人

市场监管理局

315-30

4-10

3

100%

定向

农牧局:农业转基因生物标识检查、农业转基因生物生产加工档案及审批资格手续检查。对承担转基因中间试验的企业实行中间试验、材料等过程检查。市场监管局(信用监管科):登记事项检查、公示信息检查。

2

3

兴安盟2021年度“双随机、一公开”种畜禽质量安全联合检查

兴安盟2021年农牧业、市场监管局种畜禽质量抽查

从事种畜禽生产经营的单位

市场监管理局

315-30

4-10

1

100%

定向

农牧局:种畜禽生产经营企业种畜禽质量、养殖档案、育种记录、设施设备、技术人员检查。市场监管局(信用监管科):登记事项检查、公示信息检查。

2

1

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