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为深入贯彻《政府信息公开条例》和中共中央办公厅《365bet体育在线_365bet体育平台-【中国科学院】@全面推进政务公开工作的意见》精神，严格落实《高等学校信息公开办法》和《教育部365bet体育在线_365bet体育平台-【中国科学院】@公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》要求，齐齐哈尔大学严格按照学校2015年9月1日至2016年8月31日信息公开工作实际情况编制本报告。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施、其他需要报告的事项和清单事项公开情况表8个方面。具体如下：

一、概述

保障师生员工、社会公众依法获取365bet体育在线_365bet体育平台-【中国科学院】@信息，提高学校工作的透明度，坚持推进信息公开工作，是齐齐哈尔大学贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》的重要举措，是齐齐哈尔大学加强民主管理、促进依法治校的一项重要工作。

2015-2016年度齐齐哈尔大学信息公开工作在健全信息公开组织、加强信息公开培训、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面取得了进展，学校各项管理工作的透明度显著增强，充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）进一步推动清单落实

学校严格贯彻《教研部365bet体育在线_365bet体育平台-【中国科学院】@公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》精神，认真总结上一年度信息公开工作的经验，进一步推进学校信息公开工作清单的落实。学校党政领导班子定期召开专题会议研究部署信息公开工作，以学校信息公开责任清单为抓手，依法合规、积极有序地推进各类办学信息公开；不断推进学校门户网站的信息公开专栏建设，按规按时公布相关办学信息，使学校师生和社会公众可以对学校信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的浏览和查询；大力拓展日常工作信息公开渠道，通过学校网站、校报、党代会、教代会、校领导接待日、座谈会、校务信箱等多种形式主动向校内和社会公开信息，积极回应学校师生的意见和建议。

（二）进一步完善制度机制

学校按照《高等学校信息公开办法》（教育部29号令）的要求，将信息公开工作作为到学校依法治校领域里的重要工作，按照新形势下信息工作的要求，有计划、分步骤的推进各项制度建设，对学校信息公开的内容、原则、形式和机制等各项内容做了全面、系统、详尽的规定。本年度，学校组织修订了《齐齐哈尔大学校务公开工作实施办法》、《齐齐哈尔大学重大事项通报报告规定》、《齐齐哈尔大学重大决策征求意见规定》、《齐齐哈尔大学改进工作作风密切联系群众实施办法》等规章制度，制定了《齐齐哈尔大学党风廉政建设和反腐败工作通报制度》，在法制层面确保了信息公开工作依法合规的开展。

（三）进一步开展宣传培训

针对新媒体时代对于信息公开工作水平的要求，学校定期组织各单位信息公开工作负责人参加网络培训、以会代训、座谈讨论等形式多样的培训，在省内率先开设了齐大学子之声等微信公众平台，并设立了学校新闻发布人。为加强广大师生和社会各界对于学校信息公开工作的参与度和积极性，学校通过网络主页、宣传栏、电子屏等信息路径将学校信息公开清单及各类公开信息予以公示，并定期邀请专家和师生代表参加信息公开工作座谈会，及时传递信息，认真研究反馈，努力构建办学信息的畅通回路。

二、主动公开情况

   （一）信息公开情况及相关统计数据

学校按照《实施细则》，“以公开为原则，以不公开为例外”，主动向校内和社会公开信息，通过学校网站公开信息279条，媒体报道126条，通过微博、微信等形式发表信息1365条，校务信箱42条，学校信息公开专栏公开清单所列事项302条。（http://news.qqhru.edu.cn/Article/ShowClass.asp?ClassID=625）

    （二）招生、财务等重点领域信息

    1.招生信息公开的情况。学校积极建立“部门领导牵头，具体工作明确分工”的办公机制，针对具体招生工作类别进行明确分工，责任到位。学校充分利用计算机网络技术和设施，加大投入，通过齐齐哈尔大学校园办公系统招生网及时将学校情况、学校政策规定、招生计划、录取规则、助学通道、往年录取情况、各特殊类型招生实施办法、资格名单、录取名单、咨询和申诉渠道等进行公布，学校开通电话专线接受考生、家长电话咨询。

2.学校财务经费公开的情况。一是学校财务预算和决算均通过校长办公会及党委常委会讨论决定；二是学校下达预算时，将校内预算拨款的定额标准通知各相关学院、部门；三是为了强化预算管理，提升预算编制的科学化和民主化程度，学校本着“积极稳妥、收支平衡、突出重点、保证发展”的原则，认真编制和执行年度综合财务计划，广泛征求各部门的意见和建议，切实保障广大师生的知情权和参与权，保证公开透明。

3.开展大额物资采购和重大基建工程招投标的情况。学校招投标办公室进一步健全各项制度。在去年制度建设的基础上，对相关制度办法进行了修订和完善，规范了岗位责任制。强化招标工作中的监督机制。一般采购项目的采购，使用单位、职能部门参加，审计部门参与监督；重大采购项目的采购，使用单位、职能部门、审计部门参加，纪检监察部门参与监督，切实保证了采购工作的公开、公平、公正；建立健全了合同审签制度。招投标办会同使用单位、职能部门、审计部门等与供应商签订合同，使用单位、职能部门、审计部门等负责人在合同审签表上签署后，才能在合同上加盖合同专用章，使合同更加严谨和规范，避免和减少了合同风险；积极与地方政府采购管理部门、政府采购中心沟通协调，采购项目的审批与采购工作顺利完成；认真执行采购计划，完成全年的采购任务。

三、依申请公开和不予公开情况

学校本年度无依申请公开和不予公开情况。

四、对信息公开的评议情况

365bet体育在线_365bet体育平台-【中国科学院】@充分认识到师生员工和社会公众对学校信息公开工作的积极推动作用，并通过多种途径调动本校师生员工和社会公众参与学校信息公开工作，根据其建议及时改进工作方法，深化信息公开内容，推进学校信息公开工作。365bet体育在线_365bet体育平台-【中国科学院】@师生员工和社会各界对学校信息公开关注程度较高，对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定，师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种信息确保信息公开的情况表示满意，评议良好。

    五、信息公开工作受到举报的情况

    本年度，学校信息公开工作无举报情况

    六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施

（一）主要经验：一是完善教育培训机制。由侧重信息员培训向全员培训转变，由侧重行政要求向业务培训和督查转变，并将信息公开工作作为各单位行政培训的重要内容，与业务培训、岗位练兵活动同考核、同奖惩；二是完善工作运行机制。严格执行“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查”的原则，重点加强信息采集编辑、保密审核和归档备查环节，对公开的内容、方式，特别是程序进行了进一步规范；三是完善督查考评机制。加大日常督查力度，实行抽查及通报制度，强化网络在线检查，每个月对公开信息逐条进行检查，指出问题并要求相关部门限期整改，确保了信息发布的准确、及时、规范、完整。

（二）问题：一是公开内容需要进一步深化。学校主动公开的信息与实际需求还存在一些距离，信息管理工作还比较传统，不够创新；二是宣传和引导工作需要进一步加强。信息公开制度对学校来说是一项全新的制度，学校工作人员和师生对其尚不熟悉，学校在这些方面的宣传、学习还需进一步强化；三是长效工作机制建设需要深化。管理制度的落实与执行、网站的更新与维护、监督约束等工作机制需要进一步完善。

（三）改进措施：一是落实信息公开制度的规范化。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步深化信息公开的范围，尽快推进增量文件的属性标识制度。扩大师生关注度高的学校信息的梳理范围，继续推动科学、民主决策；二是加强信息公开工作的宣教培训。信息公开制度需要师生员工充分知晓自身的权利义务，365bet体育在线_365bet体育平台-【中国科学院】@将进一步加强宣传、教育和培训，营造深入学习、施行《高等学校信息公开办法》的良好氛围；三是继续推进长效工作机制的建设与完善。推进主动公开和依申请公开学校信息的工作机制实施，完善信息公开内部监督、工作考核和责任追究的保障制度的建设，进一步完善学历教育招生、财务收支、重大招投标等方面公开机制的建设。

    七、其他需要报告的事项

本学期学校信息公开工作无其他需要报告事项。

八、清单事项公开情况表

                                  齐齐哈尔大学

                    二○一六年十月二十八日